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  • 工程类招标采购管理实施细则
  • 来源: 更新时间:2017-09-29 15:26:45 点击数:次 字体:【
  • 江西科技师范大学工程类招标采购管理实施细则

    第一条  为规范基建、修缮工程项目竞标市场,推进招投标管理工作的科学化、程序化,提高投资效益,确保基建、修缮工程项目质量,根据《江西科技师范大学招标采购管理办法》和上级有关规定,结合学校工程类招标采购实际,制定本实施细则。

    第二条 工程类项目分为工程招投标、政府采购和校内采购,均由招标与采购办公室(以下简称招标办)组织实施。

    第三条 工程招标范围

        在省发改委等相关上级主管部门立项的项目。

    第四条 政府采购范围

    (一)属于政府集中采购目录的,无论采购金额是否达到限额标准的采购行为,均实行政府采购。

    (二)不属于政府集中采购目录的,但采购金额超过采购限额标准的采购行为,均实行政府采购。

    第五条 校内采购范围

    (一)不属于政府集中采购目录范围内,同时采购金额未达到采购限额标准的采购行为。

    (二)经上级主管单位批准转校内分散采购的项目。

    第六条 预算编制

    (一)概算50万元以上的由项目申报部门到省财政评审中心抽取预算造价和决算造价单位。

    (二)概算50万元以下的由项目申报部门在入围我校的造价单位中随机抽取进行预算编制。

    第七条  采购方式

    (一)公开招标,预算达到政府规定公开招标数额标准以上的项目。

    (二)竞争性谈判,一般预算在10万元以上至政府规定公开招标数额标准以下的项目。

    (三)单一来源采购,只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,一些特殊、特定的项目,经在江西省政府采购网公示,报上级主管单位批准同意实施单一来源的项目。                        

    (四)竟争性磋商,具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的。

    (五)询价,部门集中采购目录内并且预算在10万元以下项目。

    (六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

        具体招标采购实施方式根据上级主管部门批复实施。

    第八条  工程招标程序

    (一)由职能部门将上级主管单位批复立项的相关材料报送招标办。相关材料包括工程立项批文、工程建设资金证明、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、设计图纸、工程招标控制价等。

    (二)根据上级主管单位批复的招标方式进行招标。

    (三)招标办对需要委托招标代理机构组织采购的项目,由二次价格论证小组监督,年度入围的招标代理机构进行现场抽取的方式确定代理项目。

    (四)由招标办和委托招标代理机构共同制作招标文件,职能部门代表应审核同意后,在省公共资源网公告,公开招标公告20个日历日,竞争性谈判和询价等公告5个工作日。

    (五)委托招标代理机构按规定的程序开标。

    (六)中标结果在省公共资源网公示,公示7个工作日。

    (七)由职能部门与中标人签订合同。

    第九条  政府招标采购程序

    (一)职能部门通过校园网的采购平台向招标办报送采购实施项目并附已批复的立项材料,包含预算清单、会议纪要等相关项目材料。

    (二)由上级主管部门确定,如上级主管部门不能确定,由校招标采购工作领导小组会议确定采购预算和采购方式。

    (三)招标办对需要委托招标代理机构组织采购的项目,由二次价格论证小组监督,年度入围的招标代理机构进行现场抽取的方式确定代理项目。

    (四)由招标办和委托招标代理机构共同制作招标文件,职能部门代表审核同意后,在省公共资源网公示,公开招标公告20个日历日,竞争性谈判和询价等公告5个工作日。

    (五)委托招标代理机构按省政府采购办公室的程序开标。

    (六)中标结果在省公共资源网公示,公示7个工作日。

    (七)由职能部门与中标人签订合同。

    第十条 校内招标采购程序

       (一)预算金额5万元以上、政府采购限额标准以下的项目招标采购程序。

    职能部门通过校园网招标采购平台报送采购实施项目并附已批复的立项材料。

    招标办处务会议审议通过采购预算与采购方式。

    由招标办制作招标文件,职能部门代表应审核同意后,在校园网发布公告,公告5个日历日。

    抽取专家,校审计处和项目申报单位派员参与,由招标办组织开、评标。

    中标结果在校园网发布公示,公示3个日历日。

    公示无异议后,招标办向中标人发出中标通知书。

    由职能部门与中标人签订合同。

       (二)预算金额1万元以上、5万元以下的项目招标采购程序经招标办批准后,在职能部门纪检委员监督下,招标采购员组织实施,在招标办开标,招标办派员参与。招标办有供应商库的项目在供应商库中随机抽取三家以上供应商并发出邀请函,供应商密封报价。招标办没有供应商库的项目,职能部门提供三家以上供应商密封报价,详细记录相关采购过程,并通过招标采购平台向招标办报备。

       (三)预算金额3千元以上,1万元以下的项目招标采购程序经职能部门党政联系会议确定立项,提交招标办批准后,由职能部门分管招标采购的负责人组织,纪检委员监督,招标采购员实施,详细记录相关采购过程,并通过招标采购平台向招标办报备。

       (四)预算金额3千元以下的项目招标采购程序经职能部门党政联系会确定立项,提交招标办批准后,在职能部门纪检委员监督下,由招标采购员组织采购,详细记录相关采购过程,并通过招标采购平台向招标办报备。

    第十一条 职能部门负责项目的进场协调、现场施工管理、组织项目验收和办理报账手续。

    第十二条  本细则中工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

        本细则中有“以上”字样的则含本数字,有“以下”字样的则不含本数字。

    第十三条 本细则由招标办负责解释。

    第十四条 本细则自发布之日起施行,原2017年7月21日印发的《江西科技师范大学工程类招标采购管理实施细则》(赣科大发【2017】41号)同时废止。