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  • 货物类招标采购管理实施细则
  • 来源: 更新时间:2017-09-29 15:27:46 点击数:次 字体:【
  • 江西科技师范大学货物类招标采购管理实施细则

        第一条为规范学校货物类项目竞标市场,推进招投标管理工作的科学化、程序化,提高经济效益,确保货物类项目质量,根据上级有关规定和《江西科技大学招标采购管理办法》,结合学校货物类招标采购实际,制定本细则。

        第二条货物类采购分为政府采购和校内采购,均由招标与采购办公室(以下简称招标办)组织实施。

        第三条政府采购范围

        (一)属于政府集中采购目录的,无论采购金额是否达到限额标准的采购行为,均实行政府采购。

        (二)不属于政府集中采购目录的,但采购金额超过采购限额标准的采购行为,均实行政府采购。

        第四条校内采购范围

        (一)不属于政府集中采购目录范围内,同时采购金额未达到采购限额标准的采购行为。

        (二)经上级主管单位批准转校内分散采购的项目。

        第五条政府采购方式

       (一)公开招标,预算达到政府规定公开招标数额标准以上的项目。

       (二)竞争性谈判,预算在10万元以上至政府规定公开招标数额标准以下的项目。

       (三)单一来源采购,只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,一些特殊、特定的货物类,经在江西省政府采购网公示,报上级主管单位批准同意实施单一来源的项目。

       (四)竟争性磋商,具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的。

       (五)询价,部门集中采购目录内并且预算10万元以下的项目。

       (六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

        第六条  校内采购方式

        校内采购方式包含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判、竟争性磋商、询价等。

        第七条政府采购程序

       (一)使用单位通过校园网采购平台向招标办报送采购实施项目并附已批复的立项材料。预算10万元以上项目,附《招标受理单》;进口设备需提供教育厅和科技厅批文;单一来源的,需提供教育厅批文。

       (二)招标办对单价5万元以上或批量15万元以上项目进行二次价格论证。

       (三)由上级主管部门批复采购预算和采购方式,如上级主管部门没有批复,由校招标采购工作领导小组会议确定。

       (四)招标办对需要委托招标代理机构组织采购的项目,由二次价格论证小组监督,年度入围的招标代理机构进行现场抽取的方式确定代理项目。

       (五)招标办和委托招标代理机构共同制作招标文件,经职能部门、使用单位代表审核同意后,在省公共资源网发布公告,公开招标公告20个日历日,竞争性谈判和询价等公告5个工作日。

       (六)委托代理机构按省采购办公室的程序要求开标。

       (七)中标结果在省公共资源网公示,公示时间为7个工作日。

       (八)职能部门、使用单位与中标人签订合同。

       (九)协议供货项目单价或数量没有突破规定上限的,由招标办按省政府采购办公室的要求在省公共资源网上进行竟价采购。

        第八条校内采购程序

       (一)预算金额5万元以上、政府采购限额标准以下的项目采购程序

        使用单位通过校园网的采购平台向招标办报送采购实施项目并附已批复的立项材料和《招标受理单》。

        招标办对单价5万元以上项目进行二次询价。

        招标办处务会议确定采购预算和采购方式。

        招标办制作招标文件,经使用单位和职能部门代表审核同意后,在校园网发布公告,公告5个日历日。

        在校审计处抽取专家,校审计处和项目申报单位派员参与,由招标办组织开、评标。

        中标结果在校园网发布公示,公示为3个日历日。

        使用单位、职能部门与中标人签订合同。

       (二)预算金额1万元以上、5万元以下的项目采购程序

        经招标办批准后,在使用单位纪检委员监督下,招标采购员组织实施,在招标办开标,招标办、职能部门派员参与。招标办有供应商库的项目在供应商库中随机抽取三家以上供应商并发出邀请函,供应商密封报价;招标办没有供应商库的项目,申报单位提供三家以上供应商密封报价。项目申报单位详细记录相关采购过程,并通过校园网采购平台向招标办报备。

       (三)预算金额3千元以上,1万元以下的项目采购程序

        经使用单位党政联系会议确定立项,提交招标办批准后,由使用单位分管招标采购的负责人组织,纪检委员监督,招标采购员实施,详细记录相关采购过程,并通过招标采购平台向招标办报备。

       (四)预算金额3千元以下的项目采购程序

        经使用单位党政联系会确定立项,提交招标办批准后,在使用单位纪检委员监督下,由招标采购员组织采购,详细记录相关采购过程,并通过招标采购平台向招标办报备。

        第九条 使用单位负责合同的签订、货物的入库和报账手续。

        第十条 职能部门负责项目的前期论证、立项、签订及履行合同。

        第十一条 本细则中所指的政府集中采购的范围由江西省人民政府公布的集中采购目录确定。集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。集中采购机构采购项目是指各采购人普遍使用的技术、服务等标准统一的项目。部门集中采购项目是指采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一采购的项目。

        本细则中有“以上”字样的则含本数字,有“以下”字样的则不含本数字。

         第十二条本细则由招标办负责解释。

         第十三条本办法自发布之日起施行,原2017年7月21日印发的《江西科技师范大学货物类招标采购管理实施细则》(赣科大发【2017】45号)同时废止。